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中共中央印發《中國共產黨國有(you)企業基層組織工作條例(試行)》
發布ji)shi)間: 2020-04-11 03:49:56 來(lai)源: 新華社

近日,中共中央印發了(liao)《中國共產黨國有(you)企業基層組織工作條例(試行)》(以(yi)下簡(jian)稱(chen)《條例》),並發出(chu)通知(zhi),要求各(ge)地區各(ge)部門(men)認xian)zhen)遵照(zhao)執行xiao)/p>

通知(zhi)指出(chu),國有(you)企業是中國特色社會主(zhu)義(yi)的重要物質基礎和政治基礎,是黨執政興(xing)國的重要支(zhi)柱(zhu)和依靠力量(liang)。堅持黨che)牧斕肌 憂康車(che)慕ㄉ枋槍you)企業的“根”和“魂”,是我國國有(you)企業的光榮傳統和獨(du)特優勢(shi)。《條例》以(yi)習近平新時(shi)代中國特色社會主(zhu)義(yi)思想為指導,深入(ru)貫徹黨che)氖 糯蠛褪 漚jie)二中xiao)?小(xiao)?鬧腥 峋jing)神(shen),貫徹黨章要求,對國有(you)企業黨組織工作作出(chu)全面規(gui)範,是新時(shi)代加強國有(you)企業黨che)慕ㄉ璧幕ben)遵循。

通知(zhi)要求,各(ge)級黨委(黨組)要從鞏固黨che)鬧湊〉母叨瘸chu)發,把國有(you)企業黨che)慕ㄉ枳魑 guan)黨治黨che)鬧匾 ren)務抓緊抓好(hao),采取有(you)力措施,強化責任(ren)落實,推(tui)動《條例》落到實處、見到實效。要認xian)zhen)抓好(hao)《條例》學習宣傳和貫徹落實,通過集中學習、專題研討(tao)等方式,使各(ge)級黨組織特別是國有(you)企業黨組織和黨員、干部深入(ru)領會《條例》精(jing)神(shen),全面掌(zhang)握《條例》內容(rong),嚴格遵守(shou)和執行xiao)短趵飯gui)定(ding)。中央組織部要會同有(you)關部門(men)加強督促(chun)指導,確保《條例》fan)饗罟gui)定(ding)得(de)到貫徹執行xiao)8ge)地區各(ge)部門(men)在執行xiao)短趵分械鬧匾 榭齪徒ㄒ椋 ﹤笆shi)報(bao)告黨中央。

《條例》全文如(ru)下。

中國共產黨國有(you)企業基層組織工作條例(試行)

(2019年(nian)11月29日中共中央政治局會議審議批準 2019年(nian)12月30日中共中央發布)

第一章 總則

第一條 為了(liao)深入(ru)貫徹習近平新時(shi)代中國特色社會主(zhu)義(yi)思想,貫徹落實新時(shi)代黨che)慕ㄉ枳芤 蠛托率shi)代黨che)淖櫓 廢擼 岢趾圖憂康扯怨you)企業的全面領導,提高國有(you)企業黨che)慕ㄉ柚柿liang),推(tui)動國有(you)企業高質量(liang)發展,根據《中國共產黨章程》和有(you)關法律,制定(ding)本(ben)條例。

第二條 國有(you)企業黨組織必(bi)須高舉中國特色社會主(zhu)義(yi)偉大旗幟,以(yi)馬(ma)克(ke)思列寧主(zhu)義(yi)、毛(mao)澤東思想、鄧小(xiao)平理論、“三個代表(biao)”重要思想、科學發展觀、習近平新時(shi)代中國特色社會主(zhu)義(yi)思想為指導,堅持黨che)幕ben)理論、基本(ben)路線、基本(ben)方略,增強“ba)母 饈丁薄 岫ding)“ba)母鱟孕擰薄 齙健傲礁鑫 ?保 岢趾圖憂康車(che)娜 媼斕跡 岢值騁 guan)黨、全面從嚴治黨,突出(chu)政治功能,提升組織力,強化使命意識和責任(ren)擔當,推(tui)動國有(you)企業深化改(gai)革,完善中國特色現代企業制度,增強國有(you)經(jing)濟(ji)競(jing)爭(zheng)力、創(chuang)新力、控制力、影響力、抗風險(xian)能力,為做強做優做大國有(you)資(zi)shi)ben)提供堅強政治和組織保證。

第三條 國有(you)企業黨組織工作應(ying)當遵循以(yi)下原則︰

(一)堅持zhi)憂康車(che)牧斕己屯晟乒 si)治理相統一,把黨che)牧斕既rong)入(ru)公司(si)治理各(ge)環(huan)節;

(二)堅持黨建工作與生產經(jing)營(ying)深度融(rong)合(he),以(yi)企業改(gai)革發展成果檢驗黨組織工作成效;

(三)堅持黨管(guan)干部、黨管(guan)人才,培養高素質專業化企業領導人員隊伍和人才隊伍;

(四)堅持抓基層打基礎,突出(chu)黨支(zhi)部建設,增強基層黨組織生機活力;

(五(wu))堅持全心全意依靠工人階級,體現企業職工群眾主(zhu)人翁(weng)地位,鞏固黨執政的階級基礎。

第二章 組織設置

第四條 國有(you)企業黨員人數100人以(yi)上xi)模 枇 車(che)幕鬮 被幔ㄒyi)下簡(jian)稱(chen)黨委)。黨員人數不(bu)足100人、確因工作需要的,經(jing)上級黨組織批準,也可以(yi)設立黨委。

黨員人數50人以(yi)上、100人以(yi)下的,設立黨che)淖苤zhi)部ke) 被幔ㄒyi)下簡(jian)稱(chen)黨總支(zhi))。黨員人數不(bu)足50人、確因工作需要的,經(jing)上級黨組織批準,也可以(yi)設立黨總支(zhi)。

正(zheng)式黨員3人以(yi)上xi)模 閃 持zhi)部。正(zheng)式黨員7人以(yi)上xi)牡持zhi)部,設立支(zhi)部ke) 被帷/p>

經(jing)黨中央批準,中管(guan)企業一般(ban)設立黨組,中管(guan)金融(rong)企業設立黨組性質黨委。

第五(wu)條 國有(you)企業黨委由黨員大會或(huo)者黨員代表(biao)大會選舉產生,每屆(jie)任(ren)期一般(ban)為5年(nian)。黨總支(zhi)和支(zhi)部ke) 被嵊傻吃貝蠡嵫【儼 拷jie)任(ren)期一般(ban)為3年(nian)。任(ren)期屆(jie)滿(man)應(ying)當按期進(jin)行換屆(jie)選舉。根據黨組織隸屬關系(xi)和干部管(guan)理權限,上級黨組織一般(ban)應(ying)當提前6個月提醒做好(hao)換屆(jie)準備工作。

中央企業直屬企業(單位)黨組織換屆(jie)選舉工作,以(yi)中央企業黨委(黨組)為主(zhu)指導,審批程序按照(zhao)黨內有(you)關規(gui)定(ding)辦理。中央企業及其直屬企業(單位)召開黨員代表(biao)大會,可以(yi)為黨組織隸屬地方黨組織的下一級企業(單位)分配代表(biao)名額(e)。

第六條 國有(you)企業黨委一般(ban)由5至9人組成,最多(duo)不(bu)超過11人,其中書記1人、副書記1至2人。設立常務委員會的,黨委常務委員會委員一般(ban)5至7人、最多(duo)不(bu)超過9人,黨委委員一般(ban)15至21人。黨委委員一般(ban)應(ying)當有(you)3年(nian)以(yi)上xi)沉ling),其中中央企業及其直屬企業(單位)、省屬國有(you)企業的黨委委員應(ying)當有(you)5年(nian)以(yi)上xi)沉ling)。

國有(you)企業黨總支(zhi)一般(ban)由5至7人組成,最多(duo)不(bu)超過9人;支(zhi)部ke) 被嵊至5人組成,一般(ban)不(bu)超過7人。正(zheng)式黨員不(bu)足7人的黨支(zhi)部,設1名書記,必(bi)要時(shi)可以(yi)設1名副書記。黨支(zhi)部(黨總支(zhi))書記一般(ban)應(ying)當有(you)1年(nian)以(yi)上xi)沉ling)。

第七(qi)條 國有(you)企業黨組織書記、副書記以(yi)及設立常務委員會的黨委常務委員會委員,一般(ban)由本(ben)級duan) 被崛 寤嵋檠【儼Q【俳 bao)上級黨組織批準。

中央企業黨委(黨組)認為有(you)必(bi)要時(shi),可以(yi)調動或(huo)者指派直屬企業(單位)黨組織負責人。

第八(ba)條 國有(you)企業黨委設立紀律檢查委員會或(huo)者紀律檢查委員,黨總支(zhi)和支(zhi)部ke) 被嶸枇 吐杉觳槲 薄/p>

第九條 國有(you)企業在推(tui)進(jin)混合(he)所有(you)制改(gai)革過程tao)校 ying)當同步設置或(huo)者調整黨che)淖櫓  硭車(che)匙櫓 ?艄叵xi),同步選配好(hao)黨組織負責人和黨務工作人員,有(you)效開展黨che)墓?鰲/p>

第十條 為執行某項任(ren)務臨(lin)時(shi)組建的工程項目、研發團隊等機構,黨員組織關系(xi)不(bu)轉(zhuan)接的,經(jing)上級黨組織批準,可以(yi)成立臨(lin)時(shi)黨組織。臨(lin)時(shi)黨組織領導班子成員由批準其成立的黨組織指定(ding)。

第三章 主(zhu)要職責

第十一條 國有(you)企業黨委(黨組)發揮領導作用,把方向、管(guan)大局、保落實,依照(zhao)規(gui)定(ding)討(tao)論和決定(ding)企業重大事項。主(zhu)要職責是︰

(一)加強企業黨che)惱謂ㄉ瑁 岢趾吐涫抵泄厴 緇嶂zhu)義(yi)根本(ben)制度、基本(ben)制度、重要制度,教育(yu)引導全體黨員始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以(yi)習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;

(二)深入(ru)學習和貫徹習近平新時(shi)代中國特色社會主(zhu)義(yi)思想,學習宣傳黨che)睦礪郟 岢怪蔥械車(che)穆廢叻秸zhen)政策,監督、保證黨中央重大決策部署和上級黨組織決議在本(ben)企業貫徹落實;

(三)研究討(tao)論企業重大經(jing)營(ying)管(guan)理事項,支(zhi)持股東(大)會、董事會、監事會和經(jing)理層依法行使職權;

(四)加強對企業選人用人的領導和把關,抓好(hao)企業領導班子建設和干部隊伍、人才隊伍建設;

(五(wu))履行企業黨風廉政建設主(zhu)體責任(ren),領導、支(zhi)持內設紀檢組織履行監督執紀問責職責,嚴明(ming)政治紀律和政治規(gui)矩,推(tui)動全面從嚴治黨向基層延伸;

(六)加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設,團結帶領職工群眾積極投身(shen)企業改(gai)革發展;

(七(qi))領導企業思想政治工作、精(jing)神(shen)文明(ming)建設、統一戰線工作,領導企業工會、共青(qing)團、婦女組織等群團組織。

第十二條 國有(you)企業黨支(zhi)部(黨總支(zhi))以(yi)及內設機構中設立的黨委圍繞生產經(jing)營(ying)開展工作,發揮戰斗(dou)堡壘作用。主(zhu)要職責是︰

(一)學習宣傳和貫徹落實黨che)睦礪酆吐廢叻秸zhen)政策,宣傳和執行黨中央、上級黨組織和本(ben)組織的決議,團結帶領職工群眾完成本(ben)單位各(ge)項任(ren)務。

(二)按照(zhao)規(gui)定(ding)參與本(ben)單位重大問題的決策,支(zhi)持本(ben)單位負責人開展工作。

(三)做好(hao)黨員教育(yu)、管(guan)理、監督、服務和發展黨員工作,嚴格黨che)淖櫓 睿 櫓 吃貝chuang)先爭(zheng)優,充分發揮黨員先鋒模範作用。

(四)密切聯系(xi)職工群眾,推(tui)動解決職工群眾合(he)理訴(su)求,認xian)zhen)做好(hao)思想政治工作。領導本(ben)單位工會、共青(qing)團、婦女組織等群團組織,支(zhi)持它們依照(zhao)各(ge)自章程獨(du)立負責地開展工作。

(五(wu))監督黨員、干部和tui)笠燈淥?魅嗽毖細褡袷shou)國家法律法規(gui)、企業財經(jing)人事制度,維護國家、集體和群眾的利(li)益。

(六)實事求是對黨che)慕ㄉ琛 車(che)墓?魈岢chu)意見建議,及時(shi)向上級黨組織報(bao)告重要情況。按照(zhao)規(gui)定(ding)向黨員、群眾通報(bao)黨che)墓?髑榭觥/p>

第四章 黨che)牧斕己凸 si)治理

第十三條 國有(you)企業應(ying)當將黨建工作要求寫入(ru)公司(si)章程,寫明(ming)黨組織的職責權限、機構設置、運行機制、基礎保障xi)戎匾 孿睿 ming)確黨組織研究討(tao)論是董事會、經(jing)理層決策重大問題的前置程序,落實黨組織在公司(si)治理結構中的法定(ding)地位。

第十四條 堅持和完善“ba) 蚪jin)入(ru)、交叉任(ren)職”領導體制,符合(he)條件(jian)的黨委(黨組)班子成員可以(yi)通過法定(ding)程序進(jin)入(ru)董事會、監事會、經(jing)理層,董事會、監事會、經(jing)理層成員中符合(he)條件(jian)的黨員可以(yi)依照(zhao)有(you)關規(gui)定(ding)和程序進(jin)入(ru)黨委(黨組)。

黨委(黨組)書記、董事長一般(ban)由一人擔任(ren),黨員總經(jing)理擔任(ren)副書記。確因工作需要由上級企業領導人員兼(jian)任(ren)董事長的,根據企業實際(ji),黨委書記可以(yi)由黨員總經(jing)理擔任(ren),也可以(yi)單獨(du)配備。

不(bu)設董事會只設執行董事的獨(du)立法人企業,黨委書記和執行董事一般(ban)由一人擔任(ren)。總經(jing)理單設且是黨員的,一般(ban)應(ying)當擔任(ren)黨委副書記。

分公司(si)等非獨(du)立法人企業,黨委書記和總經(jing)理是否分設,結合(he)實際(ji)確定(ding)。分設的一般(ban)由黨委書記擔任(ren)副總經(jing)理、黨員總經(jing)理擔任(ren)黨委副書記。

中央企業黨委(黨組)配備專職副書記,專職副書記一般(ban)進(jin)入(ru)董事會且不(bu)在經(jing)理層任(ren)職,專責抓好(hao)黨建工作。規(gui)模較大、職工和黨員人數較多(duo)的中央企業所屬企業(單位)和地方國有(you)企業黨委,可以(yi)配備專職副書記。國有(you)企業黨委(黨組)班子中的內設紀檢組織負責人,一般(ban)不(bu)兼(jian)任(ren)其他職務,確需兼(jian)任(ren)的,報(bao)上級黨組織批準。

國有(you)企業黨組織實行集體領導和個人分工負責相結合(he)xi)鬧貧齲 jin)入(ru)董事會、監事會、經(jing)理層的黨組織領導班子成員必(bi)須落實黨組織決定(ding)。

第十五(wu)條 國有(you)企業重大經(jing)營(ying)管(guan)理事項必(bi)須經(jing)黨委(黨組)研究討(tao)論後(hou),再由董事會或(huo)者經(jing)理層作出(chu)決定(ding)。研究討(tao)論的事項主(zhu)要包括︰

(一)貫徹黨中央決策部署和落實國家發展戰略的重大舉措;

(二)企業發展戰略、中長期發展規(gui)劃(hua),重要改(gai)革方案;

(三)企業資(zi)產重組、產權轉(zhuan)讓、資(zi)shi)ben)運作和大額(e)投資(zi)中的nao) 蛐苑較蛐暈侍猓/p>

(四)企業組織架構設置和調整,重要規(gui)章制度的制定(ding)和修(xiu)改(gai);

(五(wu))涉及企業安全生產、維護穩定(ding)、職工權益、社會責任(ren)等方面的重大事項;

(六)其他應(ying)當由黨委(黨組)研究討(tao)論的重要事項。

國有(you)企業黨委(黨組)應(ying)當結合(he)企業實際(ji)制定(ding)研究討(tao)論的事項清單,厘清黨委(黨組)和董事會、監事會、經(jing)理層等其他治理主(zhu)體的權責。

具有(you)人財物重大事項決策權且不(bu)設黨委的獨(du)立法人企業的黨支(zhi)部(黨總支(zhi)),一般(ban)由黨員負責人擔任(ren)書記和委員,由黨支(zhi)部(黨總支(zhi))對企業重大事項進(jin)行集體研究把關。

第十六條 國有(you)企業黨組織應(ying)當按照(zhao)干部管(guan)理權限,規(gui)範動議提名、組織考(kao)察、討(tao)論決定(ding)等程序,落實對黨忠(zhong)誠、勇于(yu)創(chuang)新、治企有(you)方、興(xing)企有(you)xing) ?逭zheng)廉潔的要求,做好(hao)選配企業領導人員工作,加大優秀年(nian)輕領導人員培養選拔力度,加強企業領導人員管(guan)理監督,保證黨對干部人事工作的領導權和對重要干部的管(guan)理權。

實施人才強企戰略,健全人才培養、引進(jin)、使用機制,重點(dian)做好(hao)企業經(jing)營(ying)管(guan)理人才、專業技ji)躒瞬擰 嘸寄莧瞬乓yi)及特殊(shu)領域緊缺人才工作,激發和保護企業家精(jing)神(shen),營(ying)造鼓勵創(chuang)新創(chuang)業的良好(hao)環(huan)境。

第十七(qi)條 健全以(yi)職工代表(biao)大會為基本(ben)形(xing)式的民主(zhu)管(guan)理制度,探索職工參與管(guan)理的有(you)效方式,推(tui)進(jin)廠(chang)務公開、業務公開,保障職工知(zhi)情權、參與權、表(biao)達權、監督權,維護職工合(he)法權益。重大決策應(ying)當听取職工意見,涉及職工切身(shen)利(li)益的重大問題必(bi)須經(jing)過職工代表(biao)大會或(huo)者職工大會審議。堅持和完善職工董事制度、職工監事制度,保證職工代表(biao)有(you)序參與公司(si)治理。

第五(wu)章 黨員隊伍建設

第十八(ba)條 國有(you)企業黨組織應(ying)當堅持zhi) 薪逃yu)和經(jing)常性教育(yu)相結合(he),采取集中輪訓、黨委(黨組)理論學習中心組學習、理論宣講、在線學習培訓等方式,強化政治理論教育(yu)、黨che)淖謚zhi)教育(yu)、黨章黨規(gui)黨紀教育(yu)和革命傳統教育(yu),組織引導黨員認xian)zhen)學習黨史、新中國史、改(gai)革開放史,推(tui)進(jin)“兩學一做”學習教育(yu)常態化制度化,把不(bu)忘初(chu)心、牢記使命作為加強黨che)慕ㄉ璧撓籃憧ke)題和全體黨員、干部的終身(shen)課(ke)題,形(xing)成長效機制。

第十九條 嚴肅黨che)淖櫓 睿 險(xian)zhen)召開民主(zhu)生活會和組織生活會,提高“三會一課(ke)”質量(liang),落實談心談話、民主(zhu)評議黨員和主(zhu)題黨日等制度,增強黨內政治生活的政治性、時(shi)代性、原則性、戰斗(dou)性。堅持zhong)匚氯ru)黨誓(shi)詞、重溫入(ru)黨志願書等有(you)效做法,落實黨員領導干部講黨課(ke)制度。

第二十條 強化黨員日常管(guan)理,及時(shi)轉(zhuan)接黨員組織關系(xi),督促(chun)黨員按期足額(e)交納黨費,增強黨員意識。加強和改(gai)進(jin)青(qing)年(nian)黨員、農民工黨員、出(chu)國(境)黨員、流動黨員、勞(lao)務派遣(qian)制員工黨員的管(guan)理服務。有(you)針(zhen)對性做好(hao)離退休(xiu)職工黨員、兼(jian)並重組和tui)撇笠抵骯?吃憊guan)理服務工作。

從政治、思想、工作、生活上關心關愛(ai)黨員,建立健全黨內關懷幫扶機制,在重要節日、紀念日等走訪慰ke)使ρ 儆yu)表(biao)彰獎勵獲得(de)者,經(jing)常聯系(xi)關心因公傷殘黨員、老xi)吃薄?罾 訓吃焙鴕蜆 持啊?吃鋇募彝? 鎦餼鍪導ji)問題。

嚴格執行黨che)募吐桑 暈?fan)黨che)募吐傻牡吃保 湊zhao)黨內有(you)關規(gui)定(ding)及時(shi)進(jin)行教育(yu)或(huo)者處理。

第二十一條 按照(zhao)控制總量(liang)、優化結構、提高質量(liang)、發揮作用的總要求和有(you)關規(gui)定(ding)發展黨員。堅持把政治標準放在首位,重視在生產經(jing)營(ying)一線、青(qing)年(nian)職工和高知(zhi)識群體中發展黨員,力爭(zheng)每個班組都(du)有(you)黨員。注(zhu)重把生產經(jing)營(ying)骨干培養成黨員,把黨員培養成生產經(jing)營(ying)骨干。對技ji)蹌蓯幀?qing)年(nian)專家等優秀人才,黨組織應(ying)當加強聯系(xi)、重點(dian)培養。

第二十二條 緊密結合(he)企業生產經(jing)營(ying)開展黨組織活動,通過設立黨員責任(ren)區、黨員示範崗、黨員突擊隊、黨員服務隊等形(xing)式,引導黨員創(chuang)先爭(zheng)優、攻堅克(ke)難,爭(zheng)當生產經(jing)營(ying)的能手、創(chuang)新創(chuang)業的模範、提高效益的標兵、服務群眾的先鋒。引導黨員積極參與志願服務,注(zhu)重發揮黨員在區域化黨建和基層治理中的重要作用。

第六章 黨che)惱謂ㄉ/p>

第二十三條 國有(you)企業黨組織必(bi)須把黨che)惱謂ㄉ璋讜謔孜唬 8浩qi)黨che)惱謂ㄉ柙鶉ren),提高政治站位,強化政治引領,增強政治能力,涵養政治生態,防(fang)範政治風險(xian),堅決落實黨中央決策部署,推(tui)動企業聚(ju)焦主(zhu)責主(zhu)業,服務國家發展戰略,全面履行經(jing)濟(ji)責任(ren)、政治責任(ren)、社會責任(ren)。

第二十四條 堅持用黨che)拇chuang)新理論武裝黨員干部職工,突出(chu)政治教育(yu)和政治訓練,推(tui)動習近平新時(shi)代中國特色社會主(zhu)義(yi)思想進(jin)企業、進(jin)車(che)間、進(jin)班組、進(jin)頭腦(nao),引領職工群眾听黨話、跟(gen)黨走。開展中國特色社會主(zhu)義(yi)和實現zhong)謝 褡邐按蟾蔥xing)中國夢宣傳教育(yu),加強愛(ai)國主(zhu)義(yi)、集體主(zhu)義(yi)、社會主(zhu)義(yi)教育(yu),抓好(hao)形(xing)勢(shi)政策教育(yu)。

第二十五(wu)條 堅持zhong)yi)社會主(zhu)義(yi)核心價(jia)值觀引領企業文化建設,傳承弘(hong)揚國有(you)企業優良傳統和作風,培育(yu)家國情懷,增強應(ying)對挑戰的斗(dou)志,提升產業興(xing)國、實業報(bao)國的精(jing)氣(qi)神(shen)。深化文明(ming)單位創(chuang)建,組織開展崗位技能競(jing)賽,開展群眾性文化體育(yu)活動,弘(hong)揚勞(lao)模精(jing)神(shen)、工匠精(jing)神(shen),大力宣傳、表(biao)彰先進(jin)典型(xing),發揮示範引領作用,造就有(you)理想守(shou)信念、懂(dong)技ji)躉崠chuang)新、敢擔當講奉獻的新時(shi)代國有(you)企業職工隊伍。

第二十六條 把思想政治工作作為經(jing)常性、基礎性工作,把解決思想問題同解決實際(ji)問題結合(he)起(qi)來(lai),多(duo)做得(de)人心、暖(nuan)人心、穩人心的工作,積極構建和諧勞(lao)動關系(xi),努(nu)力將矛盾化解在基層。健全落實企業領導人員基層聯系(xi)點(dian)、黨員與職工結對幫帶等制度,定(ding)期開展職工思想動態分析(xi),有(you)針(zhen)對性做好(hao)人文關懷和心理疏導。注(zhu)意在企業改(gai)革重組、化解過剩產能、處置“僵尸企業”和tui)笠燈撇裙討(tao)校 釗ru)細致做好(hao)思想工作,解決職工群眾困難,引導職工群眾擁護支(zhi)持改(gai)革,積極參與改(gai)革。

第二十七(qi)條 堅持黨建帶群建,充分發揮群團組織橋梁hao)Υ饔茫 tui)動群團組織團結動員職工群眾圍繞企業改(gai)革發展和生產經(jing)營(ying)建功立業,多(duo)為職工群眾辦好(hao)事、解難事,維護和發展職工群眾利(li)益。

第七(qi)章 黨內民主(zhu)和監督

第二十八(ba)條 國有(you)企業黨組織應(ying)當落實黨員的知(zhi)情權、參與權、選舉權、監督權,暢通黨員參與黨內事務的途徑,推(tui)進(jin)黨務公開,建立健全黨員定(ding)期評議黨組織領導班子等制度。落實黨員代表(biao)大會代表(biao)任(ren)期制,健全代表(biao)聯系(xi)黨員群眾等制度,積極反映基層黨組織和黨員意見建議。

第二十九條 落實全面從嚴治黨責任(ren),強化政治監督,加強對黨che)睦礪酆吐廢叻秸zhen)政策以(yi)及重大決策部署貫徹落實的監督檢查。嚴格落實中央八(ba)項規(gui)定(ding)及其實施細則精(jing)神(shen),堅決反對形(xing)式主(zhu)義(yi)、官僚(liao)主(zhu)義(yi)、享(xiang)樂zhong)饕yi)和奢靡之風。加強對制度執行的監督,加強對企業關鍵(jian)崗位、重要人員特別是主(zhu)要負責人的監督,強化對權力集中xiao) zi)金密集、資(zi)源富集、資(zi)產聚(ju)集的重點(dian)部門(men)和單位的監督,突出(chu)“三重一大”ben)霾摺 ?陶型(xing)侗輟 gai)制重組、產權變(bian)更(geng)和交易等重點(dian)環(huan)節的監督,嚴肅查處侵吞揮霍國有(you)資(zi)產、利(li)益輸送(song)等ren)?gui)違紀問題。問題嚴重的,應(ying)當及時(shi)向上級黨組織報(bao)告。

第三十條 落實黨內監督責任(ren),建立健全黨內監督制度機制,強化日常管(guan)理和監督,充分發揮內設紀檢組織、黨委工作機構、基層黨組織和黨員的監督作用。加強對企業領導人員的黨性教育(yu)、宗旨(zhi)教育(yu)、警示教育(yu),落實談心談話制度,加大提醒、函詢、誡勉等力度,通過巡視巡察、考(kao)察考(kao)核、調研督導、處理信訪舉報(bao)、抽查核實個人有(you)關事項報(bao)告等方式,督促(chun)企業領導人員依規(gui)依法用權、廉潔履職。

善用企業監事會、審計、法律、財務等監督力量(liang),發揮職工群眾監督、社會監督和輿論監督作用,推(tui)動各(ge)類監督有(you)機貫通、相互(hu)協(xie)調,形(xing)成監督合(he)力,提高監督效能。

第三十一條 國有(you)企業內設紀檢組織履行監督執紀問責職責,協(xie)助黨委推(tui)進(jin)全面從嚴治黨、加強黨風建設和組織協(xie)調反腐敗工作,精(jing)準運用監督執紀“ba)鬧zhong)形(xing)weng) 保 峋齔橢魏馱?fang)腐敗。

各(ge)級du)臀 轡 勺?笠檔募圖旒嗖旎垢菔諶 男屑圖  嗖 霸穡 biao)上級du)臀 轡 雲笠檔澄  匙椋┤敵屑嘍劍 醬chun)推(tui)動國有(you)企業黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主(zhu)體責任(ren)。

第八(ba)章 領導和保障

第三十二條 各(ge)級黨委應(ying)當把國有(you)企業黨che)慕ㄉ枘扇ru)整體工作部署和黨che)慕ㄉ枳芴騫gui)劃(hua),按照(zhao)管(guan)人管(guan)黨建相統一的nao) 潁 ∪ 舷鹿嵬  蔥杏you)力的嚴密體系(xi),形(xing)成黨委統一領導、黨委組織部門(men)牽頭抓總、國有(you)資(zi)產監管(guan)部門(men)黨組(黨委)具體指導和日常管(guan)理、有(you)關部門(men)密切配合(he)、企業黨組織履職盡責的工作格局。中央組織部負責全國國有(you)企業黨che)慕ㄉ韞?韉暮旯壑傅肌/p>

中央企業直屬企業(單位)黨建工作,以(yi)中央企業黨委(黨組)領導、指導為主(zhu),企業所在地的市地以(yi)上xi)澄 xie)助。

中管(guan)金融(rong)企業黨委垂直領導本(ben)系(xi)統che)牡匙櫓  涸 ?hao)本(ben)系(xi)統che)辰 ?鰲/p>

第三十三條 國有(you)企業黨組織履行黨che)慕ㄉ柚zhu)體責任(ren),書記履行第一責任(ren)人職責,專職副書記履行直接責任(ren),內設紀檢組織負責人履行監督責任(ren),黨組織領導班子其他成員履行xiao)耙桓謁 稹保  祿帷 嗍祿岷途jing)理層黨員成員應(ying)當積極支(zhi)持、主(zhu)動參與企業黨建工作。

各(ge)級黨組織應(ying)當強化黨建工作責任(ren)制落實情況的督促(chun)檢查,層層傳導壓力,推(tui)動工作落實。

第三十四條 全面推(tui)行黨組織書記抓基層黨建述職評議考(kao)核。強化考(kao)核結果運用,考(kao)核結果在一定(ding)範duan) 諭 bao),並作為企業領導人員政治素質考(kao)察和綜合(he)考(kao)核評價(jia)的重要依據。

企業黨組織每年(nian)年(nian)初(chu)向上級黨組織全面報(bao)告上年(nian)度黨建工作情況,黨組織領導班子成員定(ding)期向本(ben)企業黨組織報(bao)告抓黨建工作情況。

第三十五(wu)條 國有(you)企業黨委按照(zhao)有(you)利(li)于(yu)加強黨che)墓?骱途jing)干高效協(xie)調原則,根據實際(ji)需要設立辦公室、組織部、宣傳部等工作機構,有(you)關機構可以(yi)與企業職能相近的管(guan)理部門(men)合(he)署辦公。領導人員管(guan)理和基層黨組織建設一般(ban)由一個部門(men)統一負責,分屬兩個部門(men)的應(ying)當由同一個領導班子成員分管(guan)。

第三十六條 根據企業職工人數和實際(ji)需要,配備一定(ding)比例專兼(jian)職黨務工作人員。選優配強黨組織書記,把黨支(zhi)部書記崗位作為培養選拔企業領導人員的重要台階。注(zhu)重選拔政治素質好(hao)、熟(shu)悉經(jing)營(ying)管(guan)理、作風正(zheng)派、在職工群眾中有(you)xing)諾牡吃憊歉勺銎笠檔辰 ?鰨 訓澄窆?韝諼蛔魑 嘌笠蹈春he)型(xing)人才的重要平台。嚴格落實同職級、同待遇政策,推(tui)動黨務工作人員與其他經(jing)營(ying)管(guan)理人員雙向交流。

加強對黨支(zhi)部書記和黨務工作人員的培訓,確保黨支(zhi)部書記和黨務工作人員每年(nian)至少參加1次(ci)集中培訓。新任(ren)黨支(zhi)部書記一般(ban)應(ying)當在半年(nian)內完成任(ren)職培訓。

第三十七(qi)條 通過納入(ru)管(guan)理費用、黨費留存等渠(qu)道,保障企業黨組織工作經(jing)費,並向生產經(jing)營(ying)一線傾(qing)斜。納入(ru)管(guan)理費用的部分,一般(ban)按照(zhao)zhang)笠瞪夏nian)度職工工資(zi)總額(e)1%的比例安排,由企業納入(ru)年(nian)度預算(suan)。整合(he)利(li)用各(ge)類資(zi)源,建好(hao)用好(hao)黨組織活動陣地。

建立黨支(zhi)部工作經(jing)常性督查指導機制,推(tui)進(jin)黨支(zhi)部標準化、規(gui)範化建設,抓好(hao)軟弱渙散基層黨組織整頓提升。注(zhu)重運用網(wang)絡信息化手段(duan)和新媒體平台,增強黨組織活動和黨員教育(yu)管(guan)理工作的吸引力、實效性。

第三十八(ba)條 堅持有(you)責必(bi)問、失(shi)責必(bi)究。對國有(you)企業黨che)慕ㄉ杷枷氬bu)重視、工作不(bu)得(de)力的,應(ying)當及時(shi)提醒、約談或(huo)者通報(bao)批評,限期整改(gai)。對違反本(ben)條例規(gui)定(ding)的,按照(zhao)有(you)關規(gui)定(ding)追(zhui)究責任(ren)。

第九章 附則

第三十九條 本(ben)條例適用于(yu)國有(you)獨(du)資(zi)、全資(zi)企業和國有(you)資(zi)shi)ben)絕對控股企業。國有(you)資(zi)shi)ben)相對控股並具有(you)實際(ji)控制力的企業,結合(he)實際(ji)參照(zhao)本(ben)條例執行xiao)/p>

第四十條 本(ben)條例由中央組織部負責解釋。

第四十一條 本(ben)條例自2019年(nian)12月30日zhang)qi)施行xiao)F淥you)關國有(you)企業黨組織工作的規(gui)定(ding),凡與本(ben)條例不(bu)一致的,按照(zhao)本(ben)條例執行xiao)/p>

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