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中(zhong)xie)倉zhong)央辦(ban)公廳印(yin)發《紀檢監(jian)察(cha)機關處理檢舉(ju)控告(gao)工作規則》
發布ji)奔 2020-04-01 17:37:19 來源: 新華社

近日,中(zhong)xie)倉zhong)央辦(ban)公廳印(yin)發了《紀檢監(jian)察(cha)機關處理檢舉(ju)控告(gao)工作規則》(以下lu)jian)稱《規則》),並(bing)發出(chu)通知,要(yao)求各地區各部門認真遵照執行。

通知指出(chu),《規則》堅持(chi)以習近平(ping)新時(shi)代(dai)中(zhong)xie)厴 緇嶂饕逅枷胛 傅跡 釗ru)貫(guan)徹gou)dang)的十九大和(he)十九屆二中(zhong)、三(san)中(zhong)、四中(zhong)全會精神,著(zhou)眼堅持(chi)和(he)完(wan)善黨(dang)和(he)國家監(jian)督體系,貫(guan)徹gou)dang)的群眾路線,拓(tuo)寬黨(dang)內(na)監(jian)督、群眾監(jian)督渠道,保障檢舉(ju)控告(gao)人監(jian)督權利(li),維護(hu)黨(dang)員、干(gan)部合法權益,規範紀檢監(jian)察(cha)機關處理檢舉(ju)控告(gao)的接you)鍘?芾懟 ban)理、處置程序,促進監(jian)督執紀執法權正確(que)行使,對于(yu)增強(qiang)監(jian)督的嚴肅性、協同性、有效性,推動全面從嚴xian)蔚dang)向縱深發展(zhan)具(ju)有重要(yao)意義。

通知要(yao)求,各級黨(dang)委(黨(dang)組)要(yao)增強(qiang)“四個意識”、堅定“四個自信(xin)”、做到“兩個維護(hu)”,加強(qiang)黨(dang)對紀檢監(jian)察(cha)工作的統(tong)一領導,暢(chang)通檢舉(ju)控告(gao)渠道,營造黨(dang)員、群眾監(jian)督的良好環境(jing),規範檢舉(ju)控告(gao)秩序,嚴肅查處誣告(gao)陷害行為,充分(fen)發揮處理檢舉(ju)控告(gao)在全面從嚴xian)蔚dang)中(zhong)的基礎性作用。各級紀委監(jian)委(紀檢監(jian)察(cha)組)要(yao)增強(qiang)制(zhi)度意識,嚴格執行《規則》,依(yi)規依(yi)紀依(yi)法處理檢舉(ju)控告(gao),對違規違紀違法處理檢舉(ju)控告(gao)行為“零(ling)容忍”,堅決防止“燈下黑”。要(yao)加強(qiang)對《規則》貫(guan)徹執行的監(jian)督檢查,納入(ru)巡視巡察(cha)和(he)日常監(jian)督重點,推動《規則》fan)饗xiang)規定落到實處。

《規則》全文如下。

紀檢監(jian)察(cha)機關處理檢舉(ju)控告(gao)工作規則

(2020年1月(yue)2日中(zhong)xie)倉zhong)央政治局常委會會議審議批準(zhun)2020年1月(yue)21日中(zhong)xie)倉zhong)央辦(ban)公廳發布)

第一章 總(zong)則

第一條 為了規範紀檢監(jian)察(cha)機關處理檢舉(ju)控告(gao)工作,保障黨(dang)員、群眾行使監(jian)督權利(li),維護(hu)黨(dang)員、干(gan)部合法權益,根據《中(zhong)xie)膊dang)章程》、《中(zhong)xie)膊dang)黨(dang)內(na)監(jian)督條例》等黨(dang)內(na)法規和(he)《中(zhong)華人民共和(he)國憲法》、《中(zhong)華人民共和(he)國監(jian)察(cha)法》等que) 桑 zhi)定本規則。

第二條 堅持(chi)以yue) ke)思列寧(ning)主義、毛(mao)澤(ze)東(dong)思想、鄧小平(ping)理論(lun)、“三(san)個代(dai)表”重要(yao)思想、科學(xue)發展(zhan)觀、習近平(ping)新時(shi)代(dai)中(zhong)xie)厴 緇嶂饕逅枷胛 傅跡 鑾qiang)“四個意識”、堅定“四個自信(xin)”、做到“兩個維護(hu)”,深入(ru)推ping) 媧友現(xian)蔚dang),貫(guan)徹紀律檢查委員會和(he)監(jian)察(cha)委員會合署辦(ban)公要(yao)求,依(yi)規依(yi)紀依(yi)法處理檢舉(ju)控告(gao),完(wan)善黨(dang)和(he)國家監(jian)督體系,強(qiang)化對權力(li)運(yun)行的制(zhi)約和(he)監(jian)督。

第三(san)條 紀檢監(jian)察(cha)機關應當認真處理檢舉(ju)控告(gao),回(hui)應群眾關切,發揮黨(dang)和(he)國家監(jian)督jie)ㄔ鴰刈饔茫 U系dang)的理論(lun)和(he)路線方針政策(ce)以及重大決策(ce)部署貫(guan)徹落實,為黨(dang)風廉政建設、社會和(he)諧穩定服務。

第四條 任何組織和(he)個人對以下行為,有權向紀檢監(jian)察(cha)機關提出(chu)檢舉(ju)控告(gao)︰

(一)黨(dang)組織、黨(dang)員違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活(huo)紀律等黨(dang)的紀律行為;

(二)監(jian)察(cha)對象不依(yi)法履職,違反秉公用權、廉潔從政從業(ye)以及道德(de)操守等規定,涉嫌貪污賄賂、濫用職權、玩忽(hu)職守、權力(li)尋租、利(li)益輸送、徇(xun)私舞弊以及浪(lang)費國家資財(cai)等職務違法、職務犯(fan)罪行為;

(三(san))其他(ta)依(yi)照zhan)娑ㄓΦ庇杉圖旒jian)察(cha)機關處理的違紀違法行為。

第五條 紀檢監(jian)察(cha)機關處理檢舉(ju)控告(gao)工作應當遵循以下原(yuan)則︰

(一)實事求是。以事實為依(yi)據處理檢舉(ju)控告(gao),鼓勵支持(chi)檢舉(ju)控告(gao)人客觀真實地反映情況。

(二)依(yi)規依(yi)紀依(yi)法。按照黨(dang)章黨(dang)規黨(dang)紀和(he)憲法法律以及信(xin)訪工作有xie)毓娑  砑煬ju)控告(gao),引導檢舉(ju)控告(gao)人依(yi)規依(yi)法、理性有序地反映問題。

(三(san))保障合法權利(li)。貫(guan)徹“三(san)個區分(fen)開來”要(yao)求,既保障檢舉(ju)控告(gao)人shuo)募jian)督權利(li),又查處誣告(gao)陷害行為,保護(hu)黨(dang)員、干(gan)部干(gan)事創業(ye)積極性。

(四)分(fen)級負責、分(fen)工處理。按照zhan)guan)理權限受理檢舉(ju)控告(gao),建立信(xin)訪舉(ju)報(bao)、監(jian)督檢查、審查調查、案(an)件(jian)監(jian)督管(guan)理等部門相互配合、相互制(zhi)約的工作機制(zhi)。

第六條 建設覆蓋紀檢監(jian)察(cha)系統(tong)的檢舉(ju)舉(ju)報(bao)平(ping)台,運(yun)用互聯(lian)網技ji)鹺he)信(xin)息化手段,暢(chang)通檢舉(ju)控告(gao)渠道,規範處理檢舉(ju)控告(gao)工作,及時(shi)發現(xian)問題線索,科學(xue)研xin)姓紊tai),更好服務群眾。

第二章 檢舉(ju)控告(gao)的接you)蘸he)受理

第七(qi)條 紀檢監(jian)察(cha)機關應當接you)佔煬ju)控告(gao)人通過以下方式提出(chu)的檢舉(ju)控告(gao)︰

(一)向紀檢監(jian)察(cha)機關郵(you)寄信(xin)件(jian)反映的;

(二)到紀檢監(jian)察(cha)機關指定的接待場(chang)所當面反映的;

(三(san))撥(bo)打紀檢監(jian)察(cha)機關檢舉(ju)控告(gao)電話反映的;

(四)向紀檢監(jian)察(cha)機關的檢舉(ju)控告(gao)網站(zhan)、微(wei)信(xin)公眾平(ping)台、手機客戶端shuo)韌緹ju)報(bao)受理平(ping)台發送電子材料反映的;

(五)通過紀檢監(jian)察(cha)機關設立的其他(ta)渠道反映的。

對其他(ta)機關、部門、單位轉送的屬于(yu)紀檢監(jian)察(cha)機關受理範圍(wei)的檢舉(ju)控告(gao),應當按規定予以接you)鍘/p>

第八條 縣級以上紀檢監(jian)察(cha)機關應當明確(que)承擔信(xin)訪舉(ju)報(bao)工作職責的部門和(he)人員,設置接待群眾的場(chang)所,公開檢舉(ju)控告(gao)地址、電話、網站(zhan)等信(xin)息,公布有xie)毓嬲輪zhi)度,歸(gui)口接you)佔煬ju)控告(gao)。

巡視巡察(cha)工作機構對收到的檢舉(ju)控告(gao),按有xie)毓娑  懟/p>

第九條 紀檢監(jian)察(cha)機關應當bei)涸鶉蔚亟喲捶萌嗽保 托奶Σ浞從車奈侍猓 齪媒庖墑突蠛he)情緒疏導工作,妥善處理問題。

建立紀檢監(jian)察(cha)干(gan)部定期接訪制(zhi)度,有xie)馗涸鶉擻Φ苯喲匾yao)來訪、處理重要(yao)信(xin)訪問題。

第十條 紀檢監(jian)察(cha)機關信(xin)訪舉(ju)報(bao)部門對屬于(yu)受理範圍(wei)的檢舉(ju)控告(gao),應當進行編號登(deng)記(ji),按規定錄(lu)入(ru)檢舉(ju)舉(ju)報(bao)平(ping)台。

對涉及同級黨(dang)委管(guan)理的黨(dang)員、干(gan)部以及監(jian)察(cha)對象的檢舉(ju)控告(gao),應當定期梳理匯總(zong),並(bing)向本機關主要(yao)負責人報(bao)告(gao)。

第十一條 檢舉(ju)控告(gao)工作按照zhan)guan)理權限實行分(fen)級受理︰

(一)中(zhong)央紀委國家監(jian)委受理反映chi)zhong)央委員、候補中(zhong)央委員,中(zhong)央紀委委員,中(zhong)央管(guan)理的領導干(gan)部,黨(dang)中(zhong)央工作機關、黨(dang)中(zhong)央批準(zhun)設立的黨(dang)組(黨(dang)委),各省、自治區、直(zhi)轄市黨(dang)委、紀委等涉嫌違紀或(huo)者職務違法、職務犯(fan)罪問題的檢舉(ju)控告(gao)。

(二)地方各級紀委監(jian)委受理反映同級黨(dang)委委員、候補委員,同級紀委委員,同級黨(dang)委管(guan)理的黨(dang)員、干(gan)部以及監(jian)察(cha)對象,同級黨(dang)委工作機關、黨(dang)委批準(zhun)設立的黨(dang)組(黨(dang)委),下一級黨(dang)委、紀委等涉嫌違紀或(huo)者職務違法、職務犯(fan)罪問題的檢舉(ju)控告(gao)。

(三(san))基層紀委受理反映同級黨(dang)委管(guan)理的黨(dang)員,同級黨(dang)委下屬的各級黨(dang)組織涉嫌違紀問題的檢舉(ju)控告(gao);未設立紀律檢查委員會的黨(dang)的基層委員會,由該委員會受理檢舉(ju)控告(gao)。

各級紀委監(jian)委按照zhan)guan)理權限受理反映本機關干(gan)部涉嫌違紀或(huo)者職務違法、職務犯(fan)罪問題的檢舉(ju)控告(gao)。

第十二條 對反映黨(dang)的組織關系在地方、干(gan)部管(guan)理權限在主管(guan)部門的黨(dang)員、干(gan)部以及監(jian)察(cha)對象涉嫌違紀或(huo)者職務違法、職務犯(fan)罪問題的檢舉(ju)控告(gao),由設在主管(guan)部門、有xie)guan)轄權的紀檢監(jian)察(cha)機關受理。地方紀檢監(jian)察(cha)機關接到檢舉(ju)控告(gao)的,經與設在主管(guan)部門、有xie)guan)轄權的紀檢監(jian)察(cha)機關協調,可以按規定受理。

第十三(san)條 紀檢監(jian)察(cha)機關對反映的以下事項(xiang),不予受理︰

(一)已經或(huo)者依(yi)法應當通過訴訟、仲裁、行政裁決、行政復議等途徑(jing)解決的;

(二)依(yi)照有xie)毓娑  粲yu)其他(ta)機關或(huo)者單位職責範圍(wei)的;

(三(san))僅列舉(ju)出(chu)違紀或(huo)者職務違法、職務犯(fan)罪行為名稱但無實質內(na)容的。

對前款第一項(xiang)、第二項(xiang)所列事項(xiang),通過來信(xin)反映的,應當及時(shi)轉有xie)鞀鞀huo)者單位處理;通過來訪、來電、網絡舉(ju)報(bao)受理平(ping)台等que)絞椒從車模 Φ備(bei)gao)知檢舉(ju)控告(gao)人依(yi)規依(yi)法向有權處理的機關或(huo)者單位反映chang)/p>

第三(san)章 檢舉(ju)控告(gao)的辦(ban)理

第十四條 紀檢監(jian)察(cha)機關信(xin)訪舉(ju)報(bao)部門經篩選,對屬于(yu)本級受理的初次檢舉(ju)控告(gao),應當移送本機關監(jian)督檢查部門或(huo)者相關部門,並(bing)按規定將(jiang)移送情況通報(bao)案(an)件(jian)監(jian)督管(guan)理部門;對于(yu)重復檢舉(ju)控告(gao),按規定登(deng)記(ji)後留存備(bei)查,並(bing)定期向有xie)夭棵磐 bao)情況。

承辦(ban)部門應當指定專人負責管(guan)理,逐(zhu)件(jian)登(deng)記(ji)、建立台賬。

第十五條 紀檢監(jian)察(cha)機關信(xin)訪舉(ju)報(bao)部門收到屬于(yu)上級紀檢監(jian)察(cha)機關受理的檢舉(ju)控告(gao),應當徑(jing)送本機關主要(yao)負責人,並(bing)在收到之日起(qi)5個工作日內(na)報(bao)送上一級紀檢監(jian)察(cha)機關信(xin)訪舉(ju)報(bao)部門;收到反映本機關主要(yao)負責人問題的檢舉(ju)控告(gao),應當徑(jing)送上一級紀檢監(jian)察(cha)機關信(xin)訪舉(ju)報(bao)部門。

對屬于(yu)上級紀檢監(jian)察(cha)機關受理的檢舉(ju)控告(gao),不得(de)瞞報(bao)、漏(lou)報(bao)、遲報(bao),不得(de)擴(kuo)大知情範圍(wei),不得(de)復制(zhi)、摘(zhai)抄檢舉(ju)控告(gao)內(na)容,不得(de)將(jiang)有xie)匭xin)息錄(lu)入(ru)檢舉(ju)舉(ju)報(bao)平(ping)台。

第十六條 紀檢監(jian)察(cha)機關信(xin)訪舉(ju)報(bao)部門收到屬于(yu)下lu)都圖旒jian)察(cha)機關受理的檢舉(ju)控告(gao),應當及時(shi)予以轉送。

下一級紀檢監(jian)察(cha)機關對轉送的檢舉(ju)控告(gao),應當進行登(deng)記(ji),在收到之日起(qi)5個工作日內(na)完(wan)成受理或(huo)者轉辦(ban)工作。

第十七(qi)條 紀檢監(jian)察(cha)機關監(jian)督檢查部門應當對收到的檢舉(ju)控告(gao)進行認真甄(zhen)別,對沒有實質內(na)容的檢舉(ju)控告(gao)或(huo)者屬于(yu)其他(ta)紀檢監(jian)察(cha)機關受理的檢舉(ju)控告(gao),在溝(gou)通研究、經本機關分(fen)管(guan)領導批準(zhun)後,按程序退回(hui)信(xin)訪舉(ju)報(bao)部門處理。

監(jian)督檢查部門對屬于(yu)本級受理的檢舉(ju)控告(gao),應當結(jie)合日常監(jian)督掌握的情況,進行綜合分(fen)析、適當了解,經集體研究並(bing)履行報(bao)批程序後,以談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結(jie)等que)絞醬χ茫 huo)者按規定移送審查調查部門處置。

第十八條 紀檢監(jian)察(cha)機關監(jian)督檢查、審查調查部門應當每季jing)認蛐xin)訪舉(ju)報(bao)部門反饋已辦(ban)結(jie)的檢舉(ju)控告(gao)處理結(jie)果。

反饋內(na)容應當包括處置方式、屬實deng)榭觥 蚣煬ju)控告(gao)人反饋情況等。

第十九條 紀檢監(jian)察(cha)機關案(an)件(jian)監(jian)督管(guan)理部門應當加強(qiang)對檢舉(ju)控告(gao)辦(ban)理情況的監(jian)督。信(xin)訪舉(ju)報(bao)、監(jian)督檢查、審查調查部門應當定期向案(an)件(jian)監(jian)督管(guan)理部門通報(bao)有xie)厙榭觥/p>

第四章 檢查督辦(ban)

第二十條 紀檢監(jian)察(cha)機關信(xin)訪舉(ju)報(bao)部門對屬于(yu)下lu)都圖旒jian)察(cha)機關受理的檢舉(ju)控告(gao),有以下情形之一,經本機關分(fen)管(guan)領導批準(zhun),可以發函交辦(ban)︰

(一)在落實黨(dang)中(zhong)央決策(ce)部署中(zhong),存在明顯違紀違法問題的;

(二)問題典型(xing)、群眾反映強(qiang)烈ye)模/p>

(三(san))對檢舉(ju)控告(gao)問題久拖不辦(ban),造成不良影響(xiang)的;

(四)其他(ta)需要(yao)交辦(ban)的情形。

第二十一條 下lu)都圖旒jian)察(cha)機關接到交辦(ban)的檢舉(ju)控告(gao)後,一般應當在3個月(yue)內(na)辦(ban)結(jie),並(bing)報(bao)送核查處理情況;經本機關主要(yao)負責人批準(zhun),可以延長3個月(yue),並(bing)向上級紀檢監(jian)察(cha)機關報(bao)告(gao)。特殊(shu)情況需要(yao)再次延長辦(ban)理期限的,應當報(bao)上級紀檢監(jian)察(cha)機關批準(zhun)。

第二十二條 對交辦(ban)的檢舉(ju)控告(gao),有以下情形之一,經交辦(ban)機關分(fen)管(guan)領導批準(zhun),可以采取發函、听取匯報(bao)、審閱案(an)卷(juan)、檢查督促等que)絞蕉槳ban)︰

(一)超過期限仍未辦(ban)結(jie)的;

(二)組織不力(li)、核查處理不認真,或(huo)者推諉敷衍的;

(三(san))需要(yao)補充核查、重新研究處理意見或(huo)者補報(bao)有xie)夭牧系模/p>

(四)其他(ta)需要(yao)督辦(ban)的情形。

第二十三(san)條 檢舉(ju)控告(gao)承辦(ban)機關對擬上報(bao)的核查處理情況,應當集體審核研究,經本機關主要(yao)負責人批準(zhun)後,報(bao)上一級紀檢監(jian)察(cha)機關。

第五章 實de)煬ju)控告(gao)的處理

第二十四條 檢舉(ju)控告(gao)人使用本人真實姓名或(huo)者本單位名稱,有電話等具(ju)體聯(lian)系方式的,屬于(yu)實de)煬ju)控告(gao)。

紀檢監(jian)察(cha)機關信(xin)訪舉(ju)報(bao)部門可以通過電話、面談等que)絞膠聳凳欠袷粲yu)實de)煬ju)控告(gao)。

第二十五條 紀檢監(jian)察(cha)機關提倡、鼓勵實de)煬ju)控告(gao),對實de)煬ju)控告(gao)優先辦(ban)理、優先處置、給予答復。

第二十六條 紀檢監(jian)察(cha)機關信(xin)訪舉(ju)報(bao)部門對屬于(yu)本機關受理的實de)煬ju)控告(gao),應當在收到檢舉(ju)控告(gao)之日起(qi)15個工作日內(na)告(gao)知實de)煬ju)控告(gao)人受理情況。重復檢舉(ju)控告(gao)的,不再告(gao)知。

第二十七(qi)條 承辦(ban)的監(jian)督檢查、審查調查部門應當將(jiang)實de)煬ju)控告(gao)的處理結(jie)果在辦(ban)結(jie)之日起(qi)15個工作日內(na)向檢舉(ju)控告(gao)人反饋,並(bing)記(ji)錄(lu)反饋情況。檢舉(ju)控告(gao)人提出(chu)異(yi)議的,承辦(ban)部門應當如實記(ji)錄(lu),並(bing)予以yun)得(de)鰨惶 ┬碌鬧?薟牧系模 邪ban)部門應當核查處理。

第二十八條 實de)煬ju)控告(gao)經查證屬實,對突破重大案(an)件(jian)起(qi)到重要(yao)作用,或(huo)者為國家、集體挽回(hui)重大經濟(ji)損(sun)失的,紀檢監(jian)察(cha)機關可以按規定對檢舉(ju)控告(gao)人予以獎勵。

第二十九條 匿名檢舉(ju)控告(gao),屬于(yu)受理範圍(wei)的,紀檢監(jian)察(cha)機關應當按程序受理。

對匿名檢舉(ju)控告(gao)材料,不得(de)擅自核查檢舉(ju)控告(gao)人shuo)謀始!?ji)協議地址(IP地址)等信(xin)息。對檢舉(ju)控告(gao)人涉嫌誣告(gao)陷害等違紀違法行為,確(que)有需要(yao)采取上述方式jie)凡櫧瀋矸蕕模 Φ本 棖氖屑兌隕霞臀 jian)委批準(zhun)。

第三(san)十條 雖有署名但不是檢舉(ju)控告(gao)人真實姓名(單位名稱)或(huo)者無法驗(yan)證的檢舉(ju)控告(gao),按照匿名檢舉(ju)控告(gao)處理。

第六章 檢舉(ju)控告(gao)情況的綜合運(yun)用

第三(san)十一條 紀檢監(jian)察(cha)機關應當定期研xin)興降厙 棵擰 ?患煬ju)控告(gao)情況,對反映的典型(xing)性、普遍性、苗頭性問題提出(chu)有針對性的工作建議,形成綜合分(fen)析報(bao)告(gao),報(bao)上一級紀檢監(jian)察(cha)機關,必要(yao)時(shi)向同級黨(dang)委報(bao)告(gao)。

紀檢監(jian)察(cha)機關應當bei)萑 媧友現(xian)蔚dang)chang) dang)風廉政建設和(he)反腐(fu)敗工作重點以及檢舉(ju)控告(gao)反映的熱點問題,開展(zhan)專題分(fen)析。

對問題集中(zhong)、反映強(qiang)烈ye)牡厙 棵擰 ?唬 梢越jiang)相關分(fen)析情況向有xie)氐dang)組織通報(bao)。

第三(san)十二條 紀檢監(jian)察(cha)機關應當bei)菅彩友膊cha)工作機構要(yao)求,及時(shi)提供涉及被巡視巡察(cha)地區、部門、單位的檢舉(ju)控告(gao)情況。

第三(san)十三(san)條 紀檢監(jian)察(cha)機關在開展(zhan)日常監(jian)督工作中(zhong)應當對檢舉(ju)控告(gao)情況進行收集、研xin)校 酆細鞣矯嫘xin)息,全面掌握被監(jian)督單位政治生態(tai)情況和(he)被監(jian)督對象的思想、工作、作風、生活(huo)情況,提高監(jian)督的針對性和(he)實效性。

第三(san)十四條 對檢舉(ju)控告(gao)較多(duo)的地區、部門、單位,紀檢監(jian)察(cha)機關經了解核實後,發現(xian)有xie)氐dang)組織或(huo)者單位黨(dang)風廉政建設和(he)履行職責存在問題的,應當向其提出(chu)紀律檢查建議或(huo)者監(jian)察(cha)建議,並(bing)督促整改落實。

第七(qi)章 當事人shuo)娜 li)和(he)義務

第三(san)十五條 檢舉(ju)控告(gao)人享(xiang)有以下權利(li)︰

(一)對黨(dang)組織和(he)黨(dang)員、干(gan)部以及監(jian)察(cha)對象涉嫌違紀違法的行為提出(chu)檢舉(ju)控告(gao);

(二)申(shen)請(qing)與檢舉(ju)控告(gao)事項(xiang)相關的工作人員回(hui)避;

(三(san))對受理機關以及處理檢舉(ju)控告(gao)工作人員的失職瀆職等違紀違法行為提出(chu)檢舉(ju)控告(gao);

(四)因檢舉(ju)控告(gao)致其合法權利(li)受到威脅或(huo)者侵(qin)害的,可以提出(chu)保護(hu)申(shen)請(qing);

(五)檢舉(ju)控告(gao)嚴xian)匚?臀?ㄎ侍猓  櫓?羰檔模 垂娑 竦de)表揚(yang)或(huo)者獎勵;

(六)黨(dang)內(na)法規和(he)法律法規規定的其他(ta)權利(li)。

第三(san)十六條 檢舉(ju)控告(gao)人應當履行以下義務︰

(一)如實提供所掌握的全部情況和(he)證據,對檢舉(ju)控告(gao)內(na)容的真實性負責,不得(de)夸(kua)大、歪(wai)曲事實,不得(de)誣告(gao)陷害他(ta)人;

(二)自覺維護(hu)社會公共秩序和(he)信(xin)訪秩序,不得(de)損(sun)害黨(dang)chang) 液he)人民的利(li)益以及公民個人shuo)暮戲ㄈ li);

(三(san))接you)艿dang)組織、單位的正確(que)處理意見,不得(de)提出(chu)黨(dang)內(na)法規和(he)法律法規規定以外的要(yao)求;

(四)對反饋的處理結(jie)果等情況予以保密;

(五)黨(dang)內(na)法規和(he)法律法規規定的其他(ta)義務。

第三(san)十七(qi)條 被檢舉(ju)控告(gao)人應當履行以下義務︰

(一)正確(que)對待檢舉(ju)控告(gao),有則改之、無則加勉,習慣在受監(jian)督和(he)約ji)幕肪jing)中(zhong)xie)?魃huo);

(二)相信(xin)組織、依(yi)靠組織,配合做好了解核實工作,實事求是說(shuo)de)魑侍猓 壞de)對抗審查調查;

(三(san))尊重檢舉(ju)控告(gao)人和(he)處理檢舉(ju)控告(gao)工作人員,不得(de)進行打擊報(bao)復;

(四)黨(dang)內(na)法規和(he)法律法規規定的其他(ta)義務。

第三(san)十八條 被檢舉(ju)控告(gao)人享(xiang)有以下權利(li)︰

(一)對被檢舉(ju)控告(gao)的問題作出(chu)說(shuo)de)鰲 緗猓/p>

(二)基層黨(dang)組織討論(lun)決定對自身處理、處分(fen)時(shi),可以參(can)加和(he)進行申(shen)辯;

(三(san))申(shen)請(qing)反饋核查處理結(jie)論(lun);

(四)對yun)艽 懟 Ψfen)不服的,可以申(shen)訴或(huo)者申(shen)請(qing)復審;

(五)對受理機關以及處理檢舉(ju)控告(gao)工作人員的失職瀆職等違紀違法行為提出(chu)檢舉(ju)控告(gao);

(六)黨(dang)內(na)法規和(he)法律法規規定的其他(ta)權利(li)。

第八章 誣告(gao)陷害行為的查處

第三(san)十九條 采取捏造事實、偽造材料等que)絞椒從澄侍猓 饌際(ji)顧ta)人受到不良政治影響(xiang)、名譽(yu)損(sun)失或(huo)者責任追究的,屬于(yu)誣告(gao)陷害。

認定誣告(gao)陷害,應當經設區的市級以上黨(dang)委或(huo)者紀檢監(jian)察(cha)機關批準(zhun)。

第四十條 紀檢監(jian)察(cha)機關應當加強(qiang)對檢舉(ju)控告(gao)的分(fen)析甄(zhen)別,注意發現(xian)異(yi)常檢舉(ju)控告(gao)行為,有重點地進行查證。屬于(yu)誣告(gao)陷害的,依(yi)規依(yi)紀依(yi)法嚴肅處理,或(huo)者移ping)揮泄(xie)鞀匾yi)法處理。

第四十一條 誣告(gao)陷害具(ju)有以下情形之一,應當從重處理︰

(一)手段惡劣,造成不良影響(xiang)的;

(二)嚴xian)馗gan)擾換屆選舉(ju)或(huo)者干(gan)部選拔任用工作的;

(三(san))經調查已有明確(que)結(jie)論(lun),仍誣告(gao)陷害他(ta)人shuo)模/p>

(四)強(qiang)迫、唆(suo)使他(ta)人誣告(gao)陷害的;

(五)其他(ta)造成嚴xian)睪蠊摹/p>

第四十二條 紀檢監(jian)察(cha)機關應當將(jiang)查處的誣告(gao)陷害典型(xing)案(an)件(jian)通報(bao)曝光(guang)。

第四十三(san)條 紀檢監(jian)察(cha)機關對通過誣告(gao)陷害獲得(de)的職務、職級、職稱、學(xue)歷(li)、學(xue)位、獎勵、資格等利(li)益,應當建議有xie)刈櫓  棵擰 ?話垂娑ㄓ枰躍勒/p>

第四十四條 對被誣告(gao)陷害的黨(dang)員、干(gan)部以及監(jian)察(cha)對象,紀檢監(jian)察(cha)機關、所在單位黨(dang)組織應當開展(zhan)思想政治工作,談心談話、消除顧慮,保護(hu)干(gan)事創業(ye)積極性,推動履職盡責、擔當作為。

第四十五條 紀檢監(jian)察(cha)機關應當區分(fen)誣告(gao)陷害和(he)錯告(gao)。屬于(yu)錯告(gao)的,可以對檢舉(ju)控告(gao)人進行教育(yu)。

第九章 工作要(yao)求和(he)責任

第四十六條 紀檢監(jian)察(cha)機關及其工作人員在處理檢舉(ju)控告(gao)工作中(zhong),應當強(qiang)化宗(zong)旨意識,改進工作作風,注意工作方法,對于(yu)不予受理事項(xiang)或(huo)者不合理訴求做好解釋說(shuo)de)鰨 壞de)自以為是、盛氣凌人,不得(de)漠視群眾疾苦、對群眾利(li)益麻木(mu)不仁。

第四十七(qi)條 紀檢監(jian)察(cha)機關應當建立健全檢舉(ju)控告(gao)保密制(zhi)度,嚴格落實保密要(yao)求︰

(一)對檢舉(ju)控告(gao)人shuo)男彰 ?幻疲  ?韉?弧  返扔泄(xie)厙榭 約凹煬ju)控告(gao)內(na)容必須嚴格保密;

(二)嚴禁將(jiang)檢舉(ju)控告(gao)材料、檢舉(ju)控告(gao)人信(xin)息轉給或(huo)者告(gao)知被檢舉(ju)控告(gao)的組織、人員;

(三(san))受理檢舉(ju)控告(gao)或(huo)者開展(zhan)核查工作,應當在不暴露檢舉(ju)控告(gao)人身份的情況下進行;

(四)宣(xuan)傳(chuan)報(bao)道檢舉(ju)控告(gao)有xie)θ嗽保 婕骯  湫彰 ?壞雀鋈誦xin)息的,應當征(zheng)得(de)本人同意。

第四十八條 處理檢舉(ju)控告(gao)工作人員有以下情形之一,應當主動提出(chu)回(hui)避,當事人有權要(yao)求其回(hui)避,回(hui)避決定由紀檢監(jian)察(cha)機關作出(chu)︰

(一)本人是被檢舉(ju)控告(gao)人或(huo)者其近親屬的;

(二)本人或(huo)者近親屬與被檢舉(ju)控告(gao)問題有利(li)害關系的;

(三(san))其他(ta)可能影響(xiang)檢舉(ju)控告(gao)問題公正處理的情形。

第四十九條 檢舉(ju)控告(gao)人及其近親屬的人身、財(cai)產安全因檢舉(ju)控告(gao)而(er)受到威脅或(huo)者侵(qin)害,並(bing)提出(chu)保護(hu)申(shen)請(qing)的,紀檢監(jian)察(cha)機關應當依(yi)法、及時(shi)提供保護(hu)。必要(yao)時(shi),紀檢監(jian)察(cha)機關可以商請(qing)有xie)鞀賾枰孕 /p>

被檢舉(ju)控告(gao)人有危害人身安全和(he)損(sun)害財(cai)產、名譽(yu)等打擊報(bao)復行為的,依(yi)規依(yi)紀依(yi)法嚴肅處理。

第五十條 紀檢監(jian)察(cha)機關核查認定檢舉(ju)控告(gao)失實、有必要(yao)予以澄清的,經本機關主要(yao)負責人批準(zhun)後,可以采取以下方式予以澄清︰

(一)向被檢舉(ju)控告(gao)人所在地區、部門、單位黨(dang)委(黨(dang)組)主要(yao)負責人以及本人發函說(shuo)de)骰huo)者當面說(shuo)de)鰨/p>

(二)向被檢舉(ju)控告(gao)人所在地區、部門、單位黨(dang)委(黨(dang)組)通報(bao)情況;

(三(san))在一定範圍(wei)內(na)通報(bao)。

第五十一條 對因檢舉(ju)控告(gao)失實而(er)受到錯誤(wu)處理、處分(fen)的,紀檢監(jian)察(cha)機關應當在職權範圍(wei)內(na)予以糾正,或(huo)者向有權機關提出(chu)糾正建議。

第五十二條 紀檢監(jian)察(cha)機關及其工作人員有以下情形之一,依(yi)規依(yi)紀嚴肅處理;涉嫌職務違法、職務犯(fan)罪的,依(yi)法追究法律責任︰

(一)私存、扣壓、篡(cuan)改、偽造、撤換、隱匿、遺(yi)失或(huo)者私jie)韻hui)檢舉(ju)控告(gao)材料的;

(二)超越權限,擅自處理檢舉(ju)控告(gao)材料的;

(三(san))泄(xie)露檢舉(ju)控告(gao)人信(xin)息或(huo)者檢舉(ju)控告(gao)內(na)容等,或(huo)者將(jiang)檢舉(ju)控告(gao)材料轉給被檢舉(ju)控告(gao)的組織、人員的;

(四)隱瞞、謊報(bao)、未按規定期限上報(bao)重大檢舉(ju)控告(gao)信(xin)息,造成嚴xian)睪蠊模/p>

(五)其他(ta)違規違紀違法的情形。

利(li)用檢舉(ju)控告(gao)材料謀取個人利(li)益或(huo)者為打擊報(bao)復檢舉(ju)控告(gao)人提供便利(li)的,應當從重處理。

第十章 附則

第五十三(san)條 本規則所稱監(jian)督檢查部門、審查調查部門,指的是紀檢監(jian)察(cha)機關中(zhong)履行監(jian)督檢查、審查調查職能的部門和(he)跨部門組建的審查調查組。

第五十四條 對紀檢監(jian)察(cha)機關在監(jian)督檢查、審查調查中(zhong)發現(xian)的問題線索,審計機關、執法部門、司法機關等單位移ping)壞男xin)訪舉(ju)報(bao)以外的問題線索的處理,其他(ta)黨(dang)內(na)法規和(he)法律法規另有xie)娑 模 悠涔娑 /p>

第五十五條 紀委監(jian)委派駐(派出(chu))機構和(he)國有企業(ye)、高校等企事業(ye)單位紀檢監(jian)察(cha)機構除執行本規則外,還應當執行黨(dang)中(zhong)央以及中(zhong)央紀委國家監(jian)委相關規定。

第五十六條 中(zhong)央軍(jun)事委員會可以根據本規則,制(zhi)定相關規定。

第五十七(qi)條 本規則由中(zhong)央紀委國家監(jian)委負責解釋。

第五十八條 本規則自發布之日起(qi)施(shi)行。此(ci)前發布的其他(ta)有xie)?圖旒jian)察(cha)機關處理檢舉(ju)控告(gao)工作的規定,凡與本規則不一致的,按照本規則執行。

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