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戴(dai)“帽(mao)”的安(an)居房(fang)
——普洱市瀾滄縣竹塘liao)縋寄舜cun)原村(cun)委(wei)會(hui)主任楊躍(yue)瓊違紀違法案
發布(bu)時(shi)間(jian): 2020-03-30 22:00:26 來源: 普洱市紀委(wei)監委(wei)

在(zai)瀾滄縣竹塘liao)縋寄舜cun)諾國一組、二組、那諾科(ke)、光面小組等que)cun)民(min)小組約260戶危房(fang)改nao)焓凳└蟛瘓茫 懇桓齜fang)屋頂上都要加蓋大(da)約1米高的彩鋼瓦大(da)棚,遠(yuan)遠(yuan)望去,以為是(shi)少數民(min)族(zu)地區的特色風貌,究ke)湓滌桑 jun)是(shi)剛建(jian)好不久的安(an)居房(fang)都出現了(liao)不同程(cheng)度(du)的漏雨(yu)問題,不得(de)不戴(dai)上了(liao)避雨(yu)“帽(mao)”。

事情要從2018年8月一封(feng)遞給(gei)脫貧攻堅專(zhuan)項巡察組的匿名舉報信說(shuo)起。

追根溯源,8萬元安(an)居房(fang)款牽出村(cun)主任百萬貪(tan)腐案

“募乃村(cun)村(cun)民(min)委(wei)員會(hui)主任楊躍(yue)瓊以兩名孤兒的名義(yi)套取農村(cun)危房(fang)改nao) zhu)補資金用于自己建(jian)房(fang)。”在(zai)瀾滄縣委(wei)巡察組進駐竹塘liao)縋寄舜cun)開展脫貧攻堅專(zhuan)項巡察期間(jian),一封(feng)匿名舉報信引起了(liao)巡察組的高度(du)重視。

“群眾利益無(wu)小事!”隨著巡察組對yue)儔ㄊ孿鈑 寄舜cun)“兩委(wei)”干部、群眾深入交談、了(liao)解(jie),查看建(jian)房(fang)資料(liao),逐步掌(zhang)握了(liao)楊躍(yue)瓊套取2戶8萬元農危改資金等有關證據,隨後,巡察組將其作為問題線索轉交到瀾滄縣紀委(wei)監委(wei)。

“農村(cun)危房(fang)改nao)歟 婕暗狡獨 ├min)切身利益,必須對強kong)悸lue)奪、虛報冒(mao)領、優親厚友xuan)?tan)污挪用農危改補助(zhu)資金的行為嚴(yan)肅查處(chu)!”縣紀委(wei)監委(wei)主要負責人激動(dong)地說(shuo)。

隨後,該縣紀委(wei)監委(wei)迅(xun)速對該線索進行了(liao)分析研判(pan),及時(shi)成立(li)了(liao)專(zhuan)案組,兵分兩路fang) 鉤醪膠瞬椋 槐噠蟻喙厝嗽毖 屎聳擔 槐叨匝鈐yue)瓊的個人賬戶信息進行查詢核對。

這一查著實讓調查人員吃了(liao)一驚。楊躍(yue)瓊的銀行交易流(liu)水記(ji)錄(lu)竟(jing)達幾百萬元。“楊躍(yue)瓊銀行交易流(liu)水巨大(da),定期存款達80萬元,明顯與其收入不符,這個案子不會(hui)就(jiu)這麼簡單!”調查人員沒有就(jiu)tong)稅帳shou),隨後對與其往來密切的賬戶進行了(liao)篩(shai)查,發現楊躍(yue)瓊賬戶流(liu)水主要集(ji)中(zhong)在(zai)與工程(cheng)老(lao)板(ban)劉某有比(bi)較多的資金往來。

經排查,調查人員逐步鎖定楊躍(yue)瓊及其丈(zhang)夫陳文忠。2018年4月,瀾滄縣紀委(wei)監委(wei)先後對楊躍(yue)瓊及丈(zhang)夫陳文忠、工程(cheng)老(lao)板(ban)劉某采取留(liu)置(zhi)措(cuo)施。

權錢交易,搭成撈錢“夫妻檔”

1970年出生的楊躍(yue)瓊,從1991年開始就(jiu)在(zai)竹塘liao)縋寄舜cun)任村(cun)醫,直到2007年當選(xuan)竹塘liao)縋寄舜cun)村(cun)民(min)委(wei)員會(hui)主任後才辭(ci)去村(cun)醫職務,其丈(zhang)夫陳文忠曾在(zai)竹塘liao)緡┬搗裰zhong)心工作並兼任竹塘liao)鞜cun)鎮規(gui)劃建(jian)設服務中(zhong)心主任、脫貧攻堅站副站長(chang)、項目驗(yan)收組副組長(chang)等職務。

為推(tui)進脫貧攻堅工作,募乃村(cun)實行村(cun)“兩委(wei)”班子成員分片(pian)包干制度(du),根據分工,楊躍(yue)瓊負責推(tui)進其所(suo)掛鉤片(pian)區的諾國一二組、那諾科(ke)、大(da)廣扎(zha)4個村(cun)民(min)小組易地搬遷、危房(fang)改nao)斕認(ren)金俊/p>

易地搬遷、危房(fang)改nao)斕認(ren)金孔式鵠叢粗饕 shi)國家扶持資金和群眾自籌,危房(fang)改nao)煜金恐饕 shi)通(tong)過(guo)群眾自主選(xuan)擇工程(cheng)老(lao)板(ban)建(jian)蓋房(fang)子,由村(cun)“兩委(wei)”負責評審、報送(song)相關材料(liao)。因(yin)此,一向雷厲風行的楊主任,再加上其丈(zhang)夫陳文忠的特殊身份,在(zai)其掛鉤片(pian)區實施易地扶貧搬遷、危房(fang)改nao)斕認(ren)金砍薪jian)施工人選(xuan)竟(jing)由她(ta)一人說(shuo)了(liao)算。

“我想承建(jian)諾國一組和諾國二組的危房(fang)改nao)煜金浚 畈歡0來戶房(fang)子,如果做得(de)‘吃’,我們一起分‘吃’,做不得(de)‘吃’,我自己承擔。”洞察“商機”的工程(cheng)老(lao)板(ban)劉某主動(dong)和楊躍(yue)瓊夫婦商量,想承建(jian)楊躍(yue)瓊所(suo)掛鉤聯系的村(cun)民(min)小組的危房(fang)改nao)煜金浚   禱hui)將施工盈利與他們夫妻“分吃”。

“我們家要在(zai)瀾滄縣城(cheng)買套商品(pin)房(fang)。”在(zai)楊躍(yue)瓊夫妻答應劉某的“分吃”計(ji)劃後不久的一次閑聊中(zhong),楊躍(yue)瓊意有所(suo)指地提到,隨後,劉某及時(shi)主動(dong)地給(gei)楊躍(yue)瓊匯款5萬元。

在(zai)不勞而(er)獲的收到第一筆“分吃款”後,楊躍(yue)瓊夫婦的膽子越來越大(da),受賄的金額(e)越來越多,在(zai)腐敗的泥潭(tan)里越陷(xian)越深。

2013年6月至2017年11月期間(jian),楊躍(yue)瓊利用其擔任募乃村(cun)村(cun)民(min)委(wei)員會(hui)主任以及其丈(zhang)夫陳文忠擔任竹塘liao)縹7fang)改nao)煆yan)收小組副組長(chang)的職務便(bian)利,為劉某介(jie)紹260余戶農村(cun)危房(fang)改nao)煜金浚 鈐yue)瓊和陳文忠先後7次共同收受劉保生賄送(song)人民(min)幣94.6708萬元。此song)猓 湔zhang)夫陳文忠私(si)下(xia)向劉某索要“好處(chu)費xuan)次38萬余元,用于賭(du)博(bo)、喝(he)酒等低(di)級(ji)生活趣味,恣意揮霍。

在(zai)此期間(jian),楊躍(yue)瓊充當劉某的“代言人”,為其鞍前馬後,疏通(tong)群眾思想工作、解(jie)決農戶的矛盾糾紛、代收建(jian)房(fang)款等,其丈(zhang)夫陳文忠作為驗(yan)收組副組長(chang)為他們的“豆腐渣”工程(cheng)一路放(fang)pan)校 liang)“綠燈”。

“房(fang)子質量差,建(jian)好後不到一年就(jiu)開始漏雨(yu),通(tong)過(guo)我們跟楊主任反(fan)映,又說(shuo)要加蓋一層1米高的彩鋼瓦,我們又追加2萬元的費用。”在(zai)走訪中(zhong),一名群眾氣憤地對調查組說(shuo)。顯yuan)er)易見,在(zai)巨額(e)利潤(run)的背後是(shi)對民(min)生工程(cheng)偷工減料(liao),嚴(yan)重損害(hai)群眾的切身利益,啃噬群眾的獲得(de)感。

大(da)小通(tong)吃,把民(min)生項目當成發家致富的“提款機”

楊躍(yue)瓊夫婦在(zai)唱著撈錢“夫妻檔”這一發財“二人轉”的同時(shi),還上演了(liao)一出“賺錢靠群眾”的戲(xi)碼,將扶貧項目當成發家致富的“提款機”,不放(fang)過(guo)任何一個機會(hui)瘋(feng)狂斂財。

2015年,楊躍(yue)瓊利用職務便(bian)利,以募乃村(cun)廣面二組李扎(zha)啊的名義(yi)套取農村(cun)危房(fang)改nao)旆銎蹲zhuan)項資金4萬元佔為己有,該mao)士釹畋謊鈐yue)瓊用于自家建(jian)房(fang)支出。

2016年,楊躍(yue)瓊利用職務便(bian)利,以募乃村(cun)學堂(tang)大(da)寨(zhai)李海燕的名義(yi)套取農村(cun)危房(fang)改nao)旆銎蹲zhuan)項資金4萬元佔為已有,其中(zhong)1萬元被楊躍(yue)瓊用于生活開支,另外(wai)3萬元存于李海燕銀行帳戶中(zhong)。

2015年,楊躍(yue)瓊利用職務之便(bian),以自己的名義(yi)申(shen)請(qing)愛心水窖(jie)工程(cheng)項目資金2.7萬元,在(zai)劉保生為其無(wu)償建(jian)設後,楊躍(yue)瓊便(bian)將下(xia)撥(bo)的愛心水窖(jie)工程(cheng)項目資金佔為己有。

……

2012年3月至2018年2月期間(jian),楊躍(yue)瓊利用其申(shen)報、審核危房(fang)改nao)煜金亢桶 乃 jie)項目的職務便(bian)利,非(fei)法侵吞國家資金共bu)ji)14.6萬元。

楊躍(yue)瓊將貪(tan)婪的手(shou)伸到了(liao)農村(cun)危房(fang)改nao)   乃 jie)等民(min)生項目中(zhong),以一己私(si)欲套取、侵zhong)既褐誒媯 鷙hai)群眾切身利益。

目ke)wu)紀法,無(wu)知主任終(zhong)撞南牆

“楊躍(yue)瓊及其丈(zhang)夫陳文忠的貪(tan)腐行為發生在(zai)黨的十八大(da)後,是(shi)不收斂不收手(shou)、頂風違紀違法的典型。”調查組辦案人員表示jin)/span>

在(zai)調查組對其問題線索開展初步核查初期,楊躍(yue)瓊為掩蓋其利用他人名義(yi)套取危房(fang)改nao)熳式鸕男形   氳筆氯松桃楹螅 剮戳liao)虛假的委(wei)托建(jian)房(fang)協議。楊躍(yue)瓊偽造虛假委(wei)托建(jian)房(fang)協議,企(qi)圖ji)鑰棺櫓zhi)審查。

“定期存款的80萬元中(zhong),兒子結婚收受禮金40萬元。”在(zai)案件初步核實階(jie)段(duan),為掩飾(shi)巨額(e)財產(chan)的來源,楊躍(yue)瓊主動(dong)對調查組交代。

然(ran)而(er),楊躍(yue)瓊拋(pao)出的“迷(mi)霧彈”並沒有迷(mi)惑到辦案人員,反(fan)而(er)牽出了(liao)兩年前竹塘liao)緙臀wei)在(zai)對楊躍(yue)瓊為其兒子大(da)操大(da)辦婚宴的問題立(li)案審查時(shi),其故意隱匿禮金帳shi)荊 鑰棺櫓zhi)審查的案情。

楊躍(yue)瓊受到開除黨籍(ji)處(chu)分,並責令其辭(ci)去村(cun)委(wei)主任職務,其涉嫌違法問題被移送(song)司法機關處(chu)理;其丈(zhang)夫陳文忠受到開除黨籍(ji)、開除公職處(chu)分,其涉嫌違法問題被移送(song)司法機關處(chu)理。

“一年只開一到兩次黨組織(zhi)生活會(hui),來到這里,我才知道有《中(zhong)國共產(chan)黨紀律處(chu)分條例》,才開始認(ren)真研讀黨chi)隆  弊魑 幻哂4年黨齡(ling)的老(lao)黨員,在(zai)調查組問其“三會(hui)一課(ke)”是(shi)否落實時(shi),楊躍(yue)瓊的回答竟(jing)是(shi)不知道是(shi)什麼內(na)容,對黨紀國法更(geng)是(shi)置(zhi)若罔聞(wen)。在(zai)楊躍(yue)瓊違紀違法的背後,是(shi)少數基層黨員干部對紀律規(gui)矩的無(wu)知,黨組織(zhi)生活的儀式感在(zai)村(cun)級(ji)黨組織(zhi)缺失,缺乏對中(zhong)共黨員身份的榮譽(yu)感、使命感的認(ren)同,黨性觀(guan)念蕩然(ran)無(wu)存,究ke)湓滌桑 偈愀剎炕愕吃備剎坎蛔 匱 埃 τ謔攣瘛/p>

楊躍(yue)瓊違紀違法案更(geng)是(shi)折射出對基層組織(zhi)監管(guan)缺失,該mao)鋼zhong)村(cun)級(ji)集(ji)體(ti)議事制度(du)形同虛設,本應集(ji)體(ti)決策的安(an)居房(fang)、易地扶貧搬遷項目建(jian)設,產(chan)業發展資金使用卻(que)讓其一人說(shuo)了(liao)算。權力如果不受監督或監督不力,就(jiu)如同脫韁的野馬,結果必定是(shi)人仰馬翻。楊躍(yue)瓊及其丈(zhang)夫陳文忠作為黨的干部,利用“微(wei)權力”肆無(wu)忌憚地與民(min)爭利,把全心全意為人民(min)服務拋(pao)在(zai)腦(nao)後。然(ran)而(er),竹籃打水一場空(kong)!楊躍(yue)瓊不僅什麼也沒有得(de)到,反(fan)而(er)丟了(liao)自由,還給(gei)上有80來歲的四位父母帶來無(wu)盡(jin)傷song)tong),也讓家人操碎了(liao)心。(何應萍)

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