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集體資金豈(qi)容私(si)存霸佔(zhan)
——普洱市江城縣曲水鎮高山村村務監督(du)委員(yuan)會原主(zhu)任張文新挪用資金剖析
發布時間: 2020-04-03 21:47:30 來源: 普洱市紀(ji)委監委

“bai)魑 呱醬宕邐竇嘍du)委員(yuan)會主(zhu)任,我(wo)的本職工作就是對村務、財(cai)務管理(li)、各小組的mu) 逭宋竦惹qing)況進行監督(du),但是我(wo)卻作出挪用石頭寨小組集體資金的行為,自(zi)己也感到(dao)很慚愧。現在我(wo)知道我(wo)的行為已經(jing)違(wei)反了(liao)黨的mu)ji)律,同時觸犯了(liao)國家的法律,是一種犯罪行為……”面對黨紀(ji)處(chu)分,雲南省普洱市江城縣曲水鎮高山村村務監督(du)委員(yuan)會主(zhu)任張文新後悔不已xuan)/p>

2020年04月03日,江城縣紀(ji)委監委收到(dao)曲水鎮紀(ji)委上(shang)報的關于(yu)張文新涉(she)嫌挪用集體資金的問題線索後,江城縣紀(ji)委監委立即成立初核組,實地(di)開展初核取證。

初核組先(xian)後多(duo)次前(qian)往曲水鎮高山村找到(dao)了(liao)當事人,找到(dao)jiao)喙??耍 願gai)村石頭寨小組集體資金收支(zhi)賬冊進行了(liao)調閱(yue)。至(zhi)此,張文新挪用集體資金案才浮(fu)出水面。

土地(di)轉讓  分配不均

2020年04月03日,該(gai)小組干部在沒有經(jing)過三分之(zhi)二村民簽字同意(yi)的情(qing)況下,將位(wei)于(yu)半坡山的“牛泥塘”林地(di)首次wo)2萬元的mu)鄹褡 糜yu)紅河州金平jiao)贗  繽 ?jie)村民李某某,轉讓金以平均分配的方式jiao)蚴 氛  6戶村民分配。

2007年11月,該(gai)小組村民認為之(zhi)前(qian)林地(di)的轉讓資金較(jiao)低,在村民的同意(yi)下,石頭寨小組干部將該(gai)林地(di)第二次wo)1.9萬元的mu)鄹褡 糜yu)紅河州元陽逢春嶺(ling)鄉馬安山村的村民馬某某等3人。石頭寨小組干部kan)1.9萬元轉讓金中拿出12萬元退還于(yu)首次轉讓林地(di)的金平jiao)乩金襯常幌蚴 氛  2戶村民分配3.2萬元;用于(yu)石頭寨小組日常開支(zhi)6.3萬元;剩余10.4萬元未分配。

保管資金  埋下隱(yin)患

2020年04月03日,時任高山村黨總(zong)支(zhi)書記的張文新與(yu)調解過石頭寨小組林地(di)轉讓糾紛的司法局干部白(bai)某某(另(ling)案處(chu)理(li))2人參(can)加石頭寨小組召開的村民大會,討(tao)論剩余林地(di)轉讓金分配事宜。因在場村民對資金分配方案未達成一致,導致剩余的10.4萬元集體資金無法分配。討(tao)論到(dao)集體資金如何(he)保管時,在場村民既(ji)不放(fang)心存放(fang)在時任小組會計李某的賬戶上(shang),又覺(jue)得存入(ru)村集體資金賬戶管理(li)取款(kuan)手(shou)續麻煩。在場司法局干部白(bai)某某提(ti)議,張文新是高山村黨總(zong)支(zhi)書記,將10.4萬元存入(ru)張文新的賬戶讓其管理(li)。在場村民鑒于(yu)張文新的群眾信(xin)譽度比較(jiao)高,同意(yi)將剩余的林地(di)轉讓金由張文新一人保管的提(ti)議,張文新本人也同意(yi)保管資金。2020年04月03日至(zhi)20日張文新個人賬戶共轉入(ru)10.4萬元,該(gai)筆集體資金至(zhi)此落入(ru)張文新一人的掌(zhang)控之(zhi)中。

心存僥幸(xing)  自(zi)以為是

出生(sheng)于(yu)1975年的張文新,在村民眼中是個年輕(qing)有為的“能人”,也是組織重(zhong)點(dian)培養的對象(xiang),2013年4月至(zhi)2016年5月,曾經(jing)擔任過曲水鎮高山村委員(yuan)會黨總(zong)支(zhi)書記。2016年5月至(zhi)2018年8月任曲水鎮高山村村務監督(du)委員(yuan)會主(zhu)任。

“村官”職務雖小,但手(shou)握實權,尤其隨著新農村建設的推進,國家大量(liang)的民生(sheng)資金投向農村,村民代表選(xuan)舉的村委會黨總(zong)支(zhi)書記更是qian)繆菡摺按蠹頁(ye)?鋇慕jiao)色,時間一長,“大家ye)?閉盼男巒橇liao)為人民服務的宗旨,忘記了(liao)自(zi)己曾經(jing)立下的誓言(yan),放(fang)松了(liao)對黨性(xing)的錘煉,逾(yu)越了(liao)黨紀(ji)國法的紅線。

10.4萬元集體資金在張文新保管後,被其全部用于(yu)個人開支(zhi)。直到(dao)後來因石頭寨小組村民一直bi) 蠓峙湔獗始 遄式穡 qian)後兩(liang)任石頭寨小組組長楊某、李某曾多(duo)次向張文新催要這筆資金,但張文新每kan)味家栽俚燃柑  賞涎郵奔洌 敝zhi)案發也沒有將這筆資金歸還石頭寨小組。在調查過程tao)姓盼男綠傅潰骸暗筆蔽wo)的想法是錢在我(wo)的賬戶上(shang),在石頭寨小組沒有決(jue)定分配方式jie) qian)我(wo)先(xian)使(shi)用,到(dao)石頭寨小組需要這筆錢的時候我(wo)再把錢湊zhang)qi)還給(gei)他們”。張文新自(zi)以為是地(di)認為,錢放(fang)在我(wo)賬戶里面,只要我(wo)能還進去,就不算挪用。殊(shu)不知農村集體“三資”歸村集體經(jing)濟組織全體成員(yuan)集體所(suo)有,受(shou)國家法律保護,任何(he)單位(wei)和個人不得以任何(he)理(li)由侵zhong)zhan)、平調、挪用,農村集體資金嚴禁公款(kuan)私(si)存。

張文新辜負了(liao)石頭寨小組村民對他的信(xin)任。

群眾舉報  東窗事發

去年8月,曲水鎮紀(ji)委接(jie)到(dao)群眾信(xin)訪舉報,反映(ying)張文新保管石頭寨小組集體資金遲遲不歸還。因數(shu)額較(jiao)大,去年8月30日,縣紀(ji)委監委迅速抽調精干力量(liang)快速查處(chu)了(liao)張文新涉(she)嫌挪用資金的犯罪行為。經(jing)查,張文新在擔任高山村黨總(zong)支(zhi)書記期間,利用保管集體資金之(zhi)便,擅自(zi)將集體資金10.4萬元挪于(yu)個人使(shi)用,數(shu)額較(jiao)大、超過三個月未歸還。其行為嚴重(zhong)違(wei)反了(liao)群眾紀(ji)律和廉(lian)潔紀(ji)律,涉(she)嫌挪用資金犯罪。12月6日,給(gei)予張文新開除黨籍(ji)處(chu)分,並將其涉(she)嫌犯罪問題移送江城縣人民檢察院審查起訴(su)。今年7月24日,江城縣法院hao)芯jue)張文新犯挪用資金罪,判處(chu)有期徒刑一年零六個月,緩刑二年。

“現在我(wo)認識(shi)到(dao)這麼長的時間沒有把資金退還給(gei)集體,已經(jing)構成了(liao)挪用資金罪。我(wo)才知道我(wo)的行為已經(jing)觸犯了(liao)黨紀(ji)法律,希(xi)望(wang)組織從寬(kuan)處(chu)理(li)我(wo),我(wo)也會盡快把錢歸還石頭寨小組。”在受(shou)到(dao)黨紀(ji)國法的處(chu)理(li)後,張文新懊(ao)悔地(di)說。

執紀(ji)者說

作為農村基層黨員(yuan)干部kan)chu)在服務群眾的第一線,本應把群眾的利益放(fang)在首位(wei),一心想著群眾,一切為了(liao)群眾,帶領全村謀發展、奔小康,而不是打村民小組集體資金的小算盤(pan),挖空心思動手(shou)腳、玩貓膩,挪用集體資金,使(shi)自(zi)己利益最大化。村民小組集體資金“姓公不姓私(si)”,把村民小組集體資金揣(chuan)到(dao)自(zi)己兜里,看(kan)似(si)花著方便,始終(zhong)是“燙手(shou)的山jie)蟆幣(bi) 壞謾H褐詰難劬κ茄├戀模 切┐蚣 遄式鸕耐嶂zhu)意(yi)、蠶(can)食百姓利益的蛀(zhu)蟲們,終(zhong)將偷雞(ji)不成蝕把米,受(shou)到(dao)黨紀(ji)國法的嚴懲(cheng)。

村民小組集體資金一分一厘都事關群眾切身(shen)利益,不允許任何(he)人以任何(he)形式jiao)終(zhong)zhan)。江城縣曲水鎮高山村村務監督(du)委員(yuan)會主(zhu)任張文新,在擔任高山村黨總(zong)支(zhi)書記期間,利用保管集體資金之(zhi)便,擅自(zi)將集體資金共計人民幣(bi)104000元挪于(yu)個人使(shi)用,嚴重(zhong)侵害了(liao)村民利益,啃(ken)食了(liao)群眾的獲得感,影響了(liao)黨和政府的形象(xiang)。張文新主(zhu)動將挪用的mu) 遄式鸞jiao)回高山村石頭寨小組是正確(que)的選(xuan)擇。高壓之(zhi)下已無僥幸(xing),萬不可(ke)執迷不悟、一錯(cuo)再錯(cuo),唯(wei)有xin)灼qi)僥幸(xing)心理(li)、放(fang)下思想包袱,選(xuan)擇相信(xin)組織,用主(zhu)動坦白(bai)交(jiao)代爭取寬(kuan)大處(chu)理(li),才是最明智的選(xuan)擇,也是唯(wei)一正確(que)的選(xuan)擇。(李俊秀)

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